Reunión entre el presidente del Consejo de Gobernadores, Isidro Rousillón y el ministro de Salud Pública, Oscar Martínez Doldán el pasado 11 de febrero

"Se convierte en la herramienta fundamental para el proceso de la descentralización. No teníamos esa herramienta y por eso no podíamos dar continuidad al proceso en aquellos municipios que ya estaban descentralizados ni tampoco podíamos firmar con los municipios que querían descentralizarse. Faltaban estas herramientas, ahora ya las tenemos", explicó al respecto Oscar Martínez Arguello, responsable de la Dirección General de Descentralización del Ministerio de Salud Pública.

Ahora que fue dada a conocer esta resolución, se espera que las autoridades sanitarias fijen fecha para el acto protocolar de “oficialización” de estas herramientas, para luego dar lugar a la firma de nuevos acuerdos de descentralización con municipios interesados en iniciar el proceso en sus comunidades y prorrogar con aquellos que ya vienen trabajando desde hace más de cuatro años en forma descentralizada.

Las herramientas, que se aprobaron a través de la sorpresiva resolución, nunca fueron socializadas con el equipo técnico del Consejo de Gobernadores del Paraguay y la OPACI, que viene trabajando con el Ministerio de Salud Pública desde el 19 de junio de 2007 en la elaboración de un acuerdo único de descentralización que rija a todos los municipios y Consejos Locales de Salud que lo firmen.

Tanto así, que los técnicos del Consejo de Gobernadores pudieron acceder a una copia de la documentación aprobada por el Ministerio de Salud Pública recién el 27 de marzo pasado, es decir, quince días después de ser puesta en vigencia a través de la Resolución Nº 113/08 y por pedido expreso de los interesados.

Una vez que el equipo técnico accedió a las copias de las herramientas aprobadas, se percata que el “Modelo de Acuerdo de Descentralización” no incorpora una de las propuestas consensuadas en la reunión del pasado 7 de marzo y que las “Normas de Acreditación” no se ajustan a lo estipulado en el Decreto Nº 19.966/98 que reglamenta la Descentralización Sanitaria Local y otras disposiciones legales.

No obstante, el responsable Martínez Arguello, calificó de satisfactorio el hecho de haber “consensuado un convenio único que servirá de marco para la firma de acuerdo de descentralización con los distintos municipios”.

"Nos movía un solo objetivo: tratar de implementar en un 100% la descentralización en salud, con el objetivo de hacer llegar las prestaciones de salud a la mayor cantidad de ciudadanos de la República", apuntó.

La Resolución 113/98, en su artículo segundo, establece también que los Consejos Regionales y Locales de Salud realicen los procedimientos de las rendiciones de cuenta de ingresos y gastos conforme a lo que establece la Ley de Presupuesto del ejercicio fiscal 2008. Es decir, todos los Consejos deberán completar un formulario, específicamente el Anexo B-09-Planilla de Ejecución de Ingresos y Gastos, estipulado en el Presupuesto General de Gastos de la República de este año.

En su último artículo, la resolución ministerial dispone que la Dirección General de Descentralización en Salud sea el organismo institucional responsable de implementar los respectivos acuerdos suscriptos por el Ministerio de Salud Pública.