En el 2000, con el inicio de la Red Departamental de Servicios
de Salud, inspirada en la experiencia de Itauguá CIRD/USAID,
la Gobernación de Central promovió una primera forma
de participación en salud de los vecinos de compañías
de diferentes municipios, en torno a la construcción de
Puestos de Salud en sus comunidades, comprometiéndoles
en actividades para recaudar fondos y fiscalizar los trabajos
de construcción de los mismos.
En el 2001, la Gobernación reglamentó el funcionamiento
de los Sub-Consejos de Salud a través de una ordenanza
departamental, en donde se establecieron los mecanismos de conformación,
sus roles y funciones.
El Sub-Consejo de Salud, según esta ordenanza, es un organismo
de coordinación y participación social de los barrios
o compañías y se constituyen en la primera organización
del Sistema Departamental de Salud.
Esta nueva instancia de participación involucra a las personas
en su condición de ciudadanos y a la comunidad como organismo
base. Fomenta la apropiación de hábitos saludables,
el acompañamiento de la gestión del servicio de
salud, la calidez de la atención y la reorganización
del mismo.
Los vecinos de las compañías, a través de
los Sub-consejos, conocen y ejercen sus derechos, asumen obligaciones
y participan en la solución de los problemas mediante el
diseño y la implementación de planes de trabajo.
Posibilita además el empoderamiento colectivo, proceso
mediante el cual el grupo obtiene control de sus decisiones y
acciones relacionadas con su salud; expresa sus necesidades y
se moviliza para obtener mayor acción política,
social y cultural para responder a sus necesidades.
En las comunidades en que se está implementando el Proyecto
de Descentralización, los Sub-Consejos de las compañías
están descubriendo esta nueva forma de participación.
En Itá: Peguajhó y Curupicayty, los Sub Consejos
trabajaron en el diagnóstico de los problemas de salud
de sus comunidades, priorizando sus propuestas de solución
y generando planes de trabajo, que fueron importantes a la hora
de establecer acciones del plan local de salud del distrito.
La experiencia de trabajo en salud en Peguajhó y Curupicayty
es tenida en cuenta por el Consejo Local de Salud de Itá
para replicar la experiencia en las 17 compañías
con que cuenta el distrito. Actualmente seis Sub-consejos siguen
funcionando regidos por el Reglamento Interno de Funcionamiento
propuesto por ambos Sub-Consejos y aprobados por el Consejo Local
de Salud.