Representantes de organizaciones
de la sociedad civil, docentes, periodistas y
estudiantes participaron de la charla de Agustín
Carrizosa en la UCA. |
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En
el marco del estudio sobre el libro "Cultura
política, sociedad civil y participación
ciudadana: El caso paraguayo" el CIRD, con
la cooperación de la USAID, está desarrollando
una serie de debates, uno por mes, en la Universidad
Católica Nuestra Señora de la Asunción
(UCA ) en los que participan los autores del libro
y la ciudadanía. |
Agustín Carrizosa, presidente ejecutivo del
CIRD, expresó que este espacio de discusión
y análisis forma parte del Programa de Apoyo
a las Incitativas Ciudadanas (PAIC), cuya misión
es generar una ciudadanía activa. "A
través de este proyecto buscamos que la ciudadanía
sea un artífice y un partícipe responsable
de la democracia y el proceso de desarrollo".
En el primer encuentro correspondiente al estudio
sobre el libro "Cultura política, sociedad
civil y participación ciudadana: El caso
paraguayo", realizado en mayo fue la historiadora
Milda Rivarola quien expuso sintéticamente
su capítulo "Sociedad y Política,
una tortuosa relación" y luego el público
tuvo la oportunidad de hacer preguntas e intercambiar
ideas con ella.
Milda señaló que el núcleo
de identidad del paraguayo es el ore mboriahu, o
sea, ser pobre y pensar que el Estado tiene la obligación
de distribuir la riqueza, generándose una
relación de cliente. Indicó que en
la última etapa de nuestra historia, durante
las dictaduras de Morínigo y Stroessner,
el rol del Estado fue desarticular la sociedad civil.
"La relación de arriba para abajo también
fue de destrucción, de desconfianza y de
desarticulación", agregó.
La historiadora dijo que haciendo un esquema muy
simple y general sobre cómo se relacionan
las organizaciones de la sociedad civil (OSCs) con
el Estado existen tres mecanismos que no son excluyentes.
Primero citó el de presión y cabildeo
o lobby exterior: las OSCs reconocieron sus diferencias
con los organismos del Estado e interactuan con
ellos para conseguir algunas cosas.
El segundo es a nivel micro: se trata de partidos
que mantienen relaciones estrechas con movimientos
sociales, en general partidos pequeños de
izquierda. "La tercera forma de relación
me parece peligrosa porque supone una crisis de
identidad muy grande: es la de movimientos que crean
partidos políticos, saltando de su condición
de sociedad para entrar en la de partidos",
señaló Milda.
También compartió con los presentes
los grandes desafíos que tienen las OSCs
para fortalecer la democracia, articular la sociedad
y mejorar la praxis de los partidos, estos son:
contar con mecanismos eficientes de presión
o acción sobre el Estado, lograr una participación
ciudadana sostenida y conseguir afirmar su identidad.
"Y para participar sostenidamente y afirmar
la identidad la exigencia es ofrecer resultados",
aseguró.
Capital
social
El analista Agustín Carrizosa, autor del
capítulo "Capital Social y Sociedad
Civil" expuso en el segundo encuentro realizado
en junio. Habló de la construcción
del concepto de Capital Social, citando las definiciones
de Alexis de Tocqueville, Robert Putnam, Eva Cox
y Francis Fukuyama.
Cuando describió las características
del Capital Social en el Paraguay, se refirió
al carácter de Clan que asume la familia
paraguaya, "dotándola de un carácter
casi tribal, de insospechadas posibilidades analíticas
para la sociología de las organizaciones".
También citó los modelos de liderazgo
que se pueden identificar en nuestro país:
el de tendotá (líder que dirige,
orienta y establece una relación individual
con cada uno de los habitantes; busca resultados
inmediatos) y el de mburuvicha (surge de la comunidad
y tiene objetivos de largo plazo).
"En nuestro país vemos la vigencia
del modelo de vínculo paternalista/dependiente,
correspondiente a un liderazgo Tendotá,
que se caracteriza por el hecho que las normas
de comportamientos y relación dependen
esencialmente de la costumbre y de su experiencia
personal, siendo ésta normalmente circunstancial
y generalmente arbitraria".
Al referirse al Programa de Apoyo a las Iniciativas
Ciudadanas (PAIC), expresó que "mediante
la formación de redes de aprendizaje y
acción colectiva exitosa, se logrará
incrementar la confianza mutua, la reciprocidad
social y la capacidad de establecer vínculos
de colaboración (empoderamiento social),
iniciando de esta forma un círculo virtuoso
inverso al actualmente existente, que permita
construir y consolidar capital social y consecuentemente
construir, a partir de los mismos actores sociales,
su propio futuro histórico, económico
y sociopolítico". |
