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Noviembre
de 2003
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USAID EN PARAGUAY
Seis décadas cooperando
para el desarrollo
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La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), responsable de planificar y administrar la asistencia económica y humanitaria para los países en vías de desarrollo, cumple 60 años de ininterrumpida labor en nuestro país.
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Dirección:
Teléfono:
E-mail:
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Juan de Salazar 364
220 715 y 213 732
usaid@usaid.gov
usaid@usaid.gov
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En Paraguay, USAID y las agencias que la precedieron han trabajado en las áreas de agricultura, economía, salud, educación, infraestructura, en el fortalecimiento de las instituciones democráticas y en la protección ambiental.
La asistencia para el desarrollo comenzó en 1942 con la creación de los llamados “Servicios” en las áreas de salud, agricultura y educación. De esta época datan la construcción de los edificios del Ministerio de Salud, de los Hospitales Barrio Obrero y Juan Max Boettner, y otras obras de infraestructura rural en las citadas áreas.
A lo largo de los años, los programas de cooperación tomaron diversas denominaciones como “Punto Cuarto” en 1950 y “Alianza para el Progreso” en 1961.
Entre los años 60 y 70 se realizaron importantes obras de infraestructura, como la construcción del sistema de agua corriente y alcantarillado para Asunción y la Ruta Trans Chaco. Otros valiosos aportes fueron el sistema de extensión agrícola, la introducción de la técnica de inseminación artificial, la pasteurización de la leche, el Crédito Agrícola de Habilitación y el fortalecimiento inicial de las carreras universitarias de Enfermería y de Agronomía y Veterinaria.
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USAID
brinda asistencia técnica a los gobierno
locales. |
La
calidad y la investigación periodística
es otra de las preocupaciones de USAID. |
SISTEMA DEMOCRÁTICO Con la apertura democrática en 1989, Paraguay se embarcó en un proceso de modernización y libre comercio. USAID apoyó a la transición con el fortalecimiento del Tribunal de Justicia Electoral en su gestión de asegurar elecciones libres y transparentes. Con el apoyo de USAID y otros donantes, el Poder Judicial se apartó del sistema escrito e inquisitorio para adoptar un moderno y eficaz método de juicios orales y públicos. El Poder Legislativo recibió apoyo para una gestión más efectiva en el área de presupuesto.
Actualmente apoya a la democracia a través del fortalecimiento de los gobiernos locales, incrementando su capacidad institucional para planear y dirigir acciones para aumentar su capacidad de recaudación y así generar recursos adicionales para poder servir mejor a la ciudadanía.
La Misión brinda asistencia técnica para que los gobiernos locales
presten servicios, como recolección y disposición de residuos sólidos,
ordenamiento territorial, mataderos, mantenimiento de caminos rurales, agua y
alcantarillado sanitario, educación y salud.
La sustentabilidad de los gobiernos locales se promueve con el fortalecimiento
de la capacidad de gestión pública y de la cooperación entre
los gobiernos municipales y departamentales.
El enfoque de USAID en la actualidad está basado en el Plan 2001-2005,
cuyos objetivos se centran en las áreas de democracia, medio ambiente,
salud reproductiva y crecimiento económico.
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ÁREAS EN LAS QUE TRABAJA USAID
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SOCIEDAD
CIVIL
USAID
promueve la participación ciudadana aumentando la actividad y efectividad de las organizaciones de la sociedad civil (OSC). Se busca incentivar la capacidad de estas organizaciones para fiscalizar el uso de los bienes públicos, a fin de reducir la corrupción e incrementar la responsabilidad e integridad de las instituciones públicas.
PRENSA
También apoya los esfuerzos por profesionalizar la investigación periodística, aumentar la calidad de programas radiales y mejorar el currículo de las universidades con carreras de Periodismo. Una combinación de prensa objetiva y ciudadanos organizados puede formar una alianza que transparente el ejercicio de la función pública.
PARTICIPACIÓN PÚBLICA
USAID apoya la transición hacia la democracia, a través de la creación de políticas de diálogo transparentes e incluyentes, que aborden temas democráticos básicos como los derechos humanos y la integridad en la administración publica. El programa contempla un componente específico de descentralización.
MEDIO AMBIENTE
Actualmente el Plan Estratégico del Programa de Medio Ambiente de USAID-Paraguay está dirigido a mejorar el manejo sustentable de eco regiones de importancia global, coordinando esfuerzos con Argentina, Brasil y Bolivia. Los resultados más resaltantes son el desarrollo de planes de manejos eco regionales para cada región ecológica, realizados en forma participativa con todos los actores involucrados.
SALUD REPRODUCTIVA
Este componente se dirige a fortalecer la capacidad de los proveedores del sector público de ofrecer servicios de salud reproductiva de calidad, enfocados siempre en los derechos de los usuarios de elegir libremente el número de hijos que desean y cuando los desean. Este programa viene implementándose en servicios seleccionados de los departamentos de Misiones, Itapúa, Central y Cordillera.
GOBIERNOS LOCALES Y SALUD
Municipios, secretarías departamentales de salud, consejos y sub consejos locales de salud de cinco departamentos reciben asistencia técnica para la identificación y definición de sus necesidades básicas en salud y a la vez explorar modelos alternativos de financiamiento local de los servicios. La experiencia de una red de mas de 100 farmacias comunitarias en el departamento de Itapúa y el seguro local básico del distrito de Fram, son resultados de este proyecto.
CRECIMIENTO ECONÓMICO
El objetivo de este componente es generar ingresos y empleo en regiones pobres del país. Para ello, USAID adoptó una estrategia de desarrollo de negocios basada en la aplicación de un abordaje de demanda a corredores geográficamente definidos. Estos corredores son regiones con considerable incidencia de pobreza, pero con la presencia de un centro urbano regional potencialmente dinámico y capaz de demandar de las áreas rurales vecinas. Oportunidades concretas de negocios son identificadas para empresas y cooperativas establecidas en estos corredores o que se proveen de productos provenientes de ellos, y asistencia técnica es ofrecida para que puedan aprovechar las oportunidades identificadas.
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