Periódico Iniciativas Ciudadanas


	Julio de 2003

¨ CIRD y USAID hacen un llamado a la ciudadanía activa

¨ OPINIÓN
Alvaro Caballero

¨ PAIC
Los resultados de la primera fase superaron todas las expectativas

¨ MAYOR IMPACTO
Articulan esfuerzos con el sector público

¨ REDES HUMANAS
Itapyre capacitó a 100 líderes de 9 barrios encarnacenos

¨ ENCARNACIÓN PARTICIPANDO
Una metodología que mueve a la acción

¨ OPINIÓN
Rodolfo Troche

¨ SUMANDO
Una red de Agentes Multiplicadores llega a cada rincón de la sociedad

¨ ADEC, PNUD, CIRD Y AVINA
Buscan dar a conocer el concepto de RSE

¨ PROMOVER LA FORMACIÓN DE REDES
OEA apunta a optimizar los recursos existentes

¨ BREVES

¨ TRABAJO CON COMUNIDADES INDÍGENAS
Marilín Renhfeldt defiende una antropología de acción


	REDES HUMANAS Itapyre capacitó a 100 líderes de nueve barrios encarnacenos

La Iniciativa Ciudadana “Encarnación Participando” de la ONG Itapyre y varias organizaciones aliadas se inició en mayo de 2002 con el objetivo de capacitar a 100 líderes de 9 barrios de Encarnación. Estos líderes, a su vez, movilizarían a 1000 vecinos alrededor de un estudio sistemático sobre la realidad de cada barrio y la selección de proyectos referidos a sus prioridades. Con orgullo, el Director Ejecutivo de Itapyre, arquitecto Roberto Cañete, señala que estos puntos están prácticamente cumplidos y en esta nota explica la dinámica del ambicioso plan de trabajo. Precisamente uno de los aspectos novedosos de la labor de “Encarnación Participando” es el manejo de un marco conceptual muy elaborado y profundo, pero con un “pie a tierra” concreto y práctico. Elsa González, Coordinadora General de la Iniciativa, destaca que uno de los mayores aportes de la iniciativa es la creación de redes humanas en los barrios.

Encarnación participando

Org. proponente:
Org. aliada:
Dirección:
Teléfono:
E-mail:

“Itapúa Pyahu Rekavo” – “Itapyre”
Centro de Apoyo al Discapacitado CENADE.
Ciudadanos por la Reforma (CPR), capítulo Encarnación
Monseñor Wiessen y Carlos A. López, 1er. Piso, Dpto. 1.
+595 (71) 204 314
info@itapyre.org.py

Casi como si dibujara un plano el arquitecto Roberto Cañete ejemplifica la dinámica de “Encarnación Participando” en seis momentos. Según él, estos momentos evolucionarán articuladamente como un rompecabezas que se arma en cada barrio a su propio ritmo y particularidad, pero vinculados entre sí como fruto de las conexiones que se van dando entre las personas que trabajan en cada sitio.
En la primera etapa se puede hablar de varios barrios con muchos problemas, pero con interés por solucionarlos, lo que les impulsa a ponerse en movimiento. “Pero los esfuerzos resultan aislados, en forma de soluciones desvinculadas entre sí. No causan impactos transformadores ni cambian las condiciones de conjunto del barrio porque son acciones a cortísimo plazo”. Este es, según Roberto, el segundo momento.




	Vaca mecánica y horno económico. La primera es una procesadora de soja, materia prima muy abundante en Itapúa.


	DEL AISLAMIENTO A LA CONEXIÓN




	Arquitecto Roberto Cañete, director ejecutivo de Itapyre.

Con el trabajo en equipo de los miembros de los barrios, estos pasan de ser células barriales a tejido interdependiente y con conocimientos unificados. Las necesidades inmediatas de los barrios sirven de “enganche” para lograr motivarlos al pensar a mediano y largo plazo.
La tercera etapa consiste en pasar del aislamiento a la conexión. Con la introducción en el barrio del concepto de tapé que promueve “Encarnación Participando”, se crea un hilo conductor continuo. La gente produce conocimientos válidos sobre su barrio, como resultado del estudio elige sus prioridades, elabora planes y proyectos concretos, y dispone de un equipo de líderes jóvenes y capacitados como multiplicadores de esa enseñanza.
Roberto explica que “los líderes serán articuladores de acciones, de alianzas con objetivos comunes, conjugadores de la estrategia de mediano plazo que es el tapé con la de corto plazo que es la creación de los clusters familiares”. Los clusters son cadenas de valor agregado de producción y comercialización a partir de una materia prima.

VISIÓN TOTALIZANTE

A medida que los miembros van trabajando (clusters) van hilando el tejido social, se afianza la participación ciudadana y se capitaliza su acción: capital social.
En el cuarto momento, resultado de este proceso, se crean oportunidades que antes no existían, y que potencian el conjunto y generan un capital social. Luego viene una etapa –la quinta- de reciclajes producidos por la evolución de esos clusters y la acumulación del capital social. “Aumenta el poder negociador de la gente y su iniciativa como sociedad civil capacitada y organizada alrededor de objetivos comunes. De esta forma pueden comenzar a incidir en las políticas sociales municipales”.
En un último momento tanto los vecinos y vecinas del barrio, como los facilitadores, líderes juveniles y personal del proyecto mismo, tienen que cambiar su percepción de la realidad local, pasando de una visión lineal, mecánica, reduccionista a otra interactiva, totalizante, y creativa. Se produce un cambio de actitudes y de mentalidad en cuanto a su CONVIVIR en la comunidad y cooperar con las instituciones gubernamentales, Municipalidad y Gobierno.
“Recorrer el tapé es la meta, luego hay que trabajar, trabajar y trabajar. Nosotros debemos ser los líderes que impulsen los cambios”, puntualizó el arquitecto Cañete.

LOS TRES GRANDES RESULTADOS DEL PROYECTO ENCARNACIÓN PARTICIPANDO

1. El proceso social generado por el tapé en nueve barrios de Encarnación que trata de abrir nuestra percepción y generar un padrón de conexiones probables entre la gente.
2. El inicio de la experiencia de los clusters barriales dinamizando con ello la dimensión económica y local.
3. La proyección del tapé a otros ámbitos del país para beneficio de la juventud. Tanto Juventud que se Mueve como la Red de Jóvenes incorporaron su uso en la formulación de criterios para la conformación de la Política Nacional Juvenil.

¿CÓMO SE GENERA UN CLUSTER BARRIAL?

La palabra inglesa cluster se usa para designar una cadena de producción reunida en un espacio reducido. Se habla de cluster, por ejemplo, cuando cerca del lugar donde se produce soja hay una fábrica de leche de soja; también cerca, hay otra industria que con esa leche elabora dulce. Otra empresa produce alfajores en los que utiliza ese dulce. Todos trabajan relacionados.
Este es un ejemplo de cómo funciona un cluster barrial apoyado por “Encarnación Participando”. Un grupo de mujeres o jóvenes de un barrio, ya organizados por el proceso del tapé tiene un proyecto a partir de los granos de soja, fácilmente disponibles en Itapúa. Solicitan capacitación y reciben un curso de cocina a base de soja.
De 25 señoras participantes del curso, que luego aplican el aprendizaje domésticamente en sus casas, unas pocas empiezan, además, a producir leche de soja, empanadas, panes, etc. y los ponen a la venta en sus barrios. La leche de soja cuesta 300 guaraníes el litro y la de vaca 1200 guaraníes el litro.
Los alimentos se producen con los utensilios disponibles en las casas de las señoras, quienes deciden conformar una microempresa de derivados de la soja y con ese fin formulan un proyecto concreto. “Encarnación Participando”, que logró conseguir financiamiento para 9 vacas mecánicas y hornos económicos, entrega estos equipos a la Comisión de Damas del barrio para que amplíen su producción.
Las vacas mecánicas y los hornos producen como salida del proceso cenizas, y éstas mezcladas con restos de comida, se convierten en materia prima para que consuman las lombrices.
Luego de tres meses, ese proceso genera dos resultados: abono orgánico para la venta o para la huerta orgánica; y harina de lombriz como alimento para la cría de cerdos, gallinas, peces, etc., que a su vez producen carne y huevos, etc.
“En cada nivel de producción y valor agregado se generan ingresos y se crean ocupaciones y empleo”, puntualizó Cañete.


		La meta es recorrer el tape El tape no es otra cosa que el camino a seguir para llegar a la elaboración de un proyecto sobre bases bien estudiadas y con argumentos válidos. El primer paso (color verde) es el de intercambiar los conocimientos empíricos, aquellos, que los miembros de un barrio saben, porque saben. Pero se sabe que no saben todo y mucho menos, lo saben bien. Con el trabajo del registro se logra que los miembros de un barrio definan su saber empírico y con ello se logra la primera abstracción. Al hacer un cruce de esas definiciones y con la aplicación de ciertas fórmulas matemáticas se llega a valores de importancia y de dependencia entre los puntos individualizados, con lo que se puede priorizar “científicamente” una necesidad del barrio. Con el cruce de datos y la sistematización de los mismos, se obtiene un cuadro sistémico de las necesidades, de las dependencias entre sí y por sobre todo cuál es el lugar en la priorización. El TAPÉ ¿es un complicar inútilmente el análisis de las necesidades?, NO, es dar un fondo y un valor elaborado (científico) es decir con argumentos medibles, demostrables y replicables en cuanto a su validez.

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