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Julio de 2003
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CIRD y USAID hacen un llamado a la ciudadanía activa
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El Programa de Apoyo a las Iniciativas Ciudadanas (PAIC) convoca a la presentación de Iniciativas promovidas por Organizaciones de la Sociedad Civil (OSCs) que deseen llevar a cabo proyectos de fortalecimiento de la ciudadanía. A través de este Programa, la Fundación CIRD y la Agencia de los Estados Unidos de América para el Desarrollo Internacional (USAID) concentran sus recursos en impulsar el desarrollo de una sociedad civil más activa.
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La primera convocatoria del Programa de Iniciativas Ciudadanas tuvo una amplia respuesta de las Organizaciones de la Sociedad Civil.
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El PAIC, iniciado en Octubre de 2001, apoya hoy a 32 Iniciativas Ciudadanas con presencia en 14 departamentos del Paraguay. El objetivo para esta segunda convocatoria es el de seleccionar hasta 25 nuevas Iniciativas, que deberán desarrollarse en el lapso de 18 meses como mínimo y 24 meses como máximo.
CARACTERÍSTICAS DEL APOYO
El apoyo brindado a las Iniciativas seleccionadas se desarrolla en tres áreas: financiera, asistencia técnica y entrenamiento, y redes. En el área financiera el apoyo variará de acuerdo a las necesidades.
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La cantidad máxima que se podrá asignar a cada Iniciativa será de Gs. 200.000.000 y se espera que la mayoría de las Iniciativas reciban entre Gs. 70.0000.000 y Gs. 180.000.000. La asistencia técnica y de entrenamiento tiene el propósito de mejorar el desempeño de cada Iniciativa en general, es decir, su sostenibilidad a mediano y largo plazo, su capacidad de incidir en las políticas públicas, su imagen pública, su capacidad de proveer servicios y sus funciones administrativas y de gestión.
El apoyo a redes apunta a facilitar la constitución de coaliciones y alianzas intersectoriales, que permitan que las Iniciativas beneficiarias del Programa puedan coordinar sus acciones y logren un mayor impacto.
ÁREAS DE TRABAJO
Las Iniciativas propuestas deberán estar dirigidas a implementar mecanismos de participación nuevos o mejorados que logren impacto, cambios y resultados en las áreas de: a) Reforma del Estado, b) Participación ciudadana en incidencia en las políticas públicas y, c) Participación ciudadana en: fiscalización y control, lucha contra la corrupción y, a favor de la transparencia de instituciones públicas del gobierno central, departamental y/o municipal.
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PREGUNTAS FRECUENTES
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¿Qué resultados se esperan del Programa de Apoyo a las Iniciativas Ciudadanas?
Mejorar la participación de la Sociedad Civil en la Reforma del Estado.
Mejorar la capacidad de la Sociedad Civil de incidir en la adopción de políticas públicas a nivel del gobierno central, departamental o municipal.
Generar un alto nivel de participación ciudadana, en actividades de fiscalización y control que promuevan: la responsabilidad, la lucha contra la corrupción y la transparencia de las instituciones del gobierno central, departamental o municipal.
¿Qué es una Iniciativa?
Una Iniciativa es un proyecto ejecutado por una organización o por una alianza de organizaciones para beneficio de una comunidad o población específica, siguiendo un plan de acción previamente establecido y respetando un presupuesto de gastos.
¿Quiénes pueden participar?
El Programa está abierto a todas las organizaciones nacionales que pertenezcan al sector privado y que sean sin fines de lucro, capaces de producir un cambio en la realidad de la sociedad paraguaya y con capacidad de aportar 30% del costo total de su Iniciativa, mediante trabajo voluntario, contribuciones en especie o dinero.
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ALGUNOS CONCEPTOS
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Participación ciudadana
Se refiere a las acciones que ciudadanos, ciudadanas y organizaciones desarrollan para influir en objetivos de interés general, que buscan el bien común. Las acciones pueden darse en distintos niveles públicos: el municipal, el departamental, el nacional.
Esta intervención ciudadana permite que las políticas públicas reflejen los intereses y respondan a las necesidades prioritarias de la población. Supone también una interacción entre la sociedad civil y los gobiernos de los distintos ámbitos e implica una cuota de responsabilidad de la ciudadanía en el éxito o fracaso de la sociedad en la consecución de sus objetivos.
Reforma del Estado
La Reforma del Estado implica la modernización del aparato estatal, lo cual permitiría tener un Estado eficiente y barato. Supone modificar, redefinir las funciones y competencias del Estado. Implica que este funcione de tal manera que realmente cumpla con su finalidad de servicio a la sociedad y promoción del bien común. La descentralización es parte de la Reforma del Estado.
Incidencia en las políticas públicas
Las políticas públicas son cursos de acción, estrategias y planes que se diseñan y se implementan con el objetivo de satisfacer necesidades colectivas y responder a demandas sociales. Incidir en ellas significa influir en las decisiones de esos cursos de acción, implica afectar la orientación, el diseño o el desarrollo de esas políticas. Supone ejercer influencia en ámbitos y en actores con poder de decisión política.
Transparencia
La transparencia de la gestión de instituciones públicas consiste en establecer instancias, medios, modalidades y ámbitos institucionales que permitan la visibilidad de la gestión pública para los ciudadanos. La transparencia implica terminar con modalidades de gestión pública basadas en el ocultamiento y la opacidad de la gestión.
Es responsabilidad de los ciudadanos exigir al Estado la transparencia de las instituciones públicas, y deber de los funcionarios públicos hacer conocer y comunicar su gestión a la ciudadanía, es decir, rendir cuentas de su gestión.
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