El
proyecto de Descentralización de Salud y Participación
Comunitaria del CIRD / USAID se desarrolla en un contexto
en que el escenario macroeconómico del Paraguay presenta
cifras no tan alentadoras en términos del producto
global generado en el país, que a partir de 1996 viene
experimentando una caída tanto en su valor como en
su volumen y en el año 2002 ha experimentado la peor
caída en los últimos 19 años, donde el
PIB per-cápita ha alcanzado el valor de 940 $ y la
producción global ha caído en 2.2%.
La
pérdida del poder adquisitivo de los ingresos de las
familias se ve aún más golpeada por la suba
sostenida de los precios (14.6%). Si a éstos datos
se suma el creciente déficit fiscal en que se encuentran
sumidas las partidas de gastos del Estado y la creciente devaluación
experimentada por el guaraní con 51% de pérdida
de su valor con respecto al dólar en lo que fue el
año 2002, se vislumbra una situación de creciente
necesidad frente a la ya debilitada disponibilidad de recursos
para hacerlos frente.
La insuficiencia de ingresos para adquirir una canasta de
alimentos y no alimentos afecta a 33,9% de la población
total del país y la proporción de ciudadanos
paraguayos que no pueden satisfacer sus necesidades alimenticias
es de 15,6%. En cuanto al mercado laboral se puede acotar
que 92.4% de la población de 10 y más años
de edad se ha encontrado ocupada en el período comprendido
entre 2001 y 2002.
Por otro lado, el perfil sanitario de la población
revela que un poco más de la mitad de la población
tiene acceso a agua vía cañería (Corposana,
Senasa y Red privada).
La esperanza de vida al nacer para el quinquenio 2000-2005
es de 70, 80 años, siendo este valor mayor para las
mujeres (73,12) e inferior para los varones (68,60). En cuando
al número promedio de hijos por mujer para el mismo
período es de 3,84 y la fecundidad (nacimientos anuales)
es de 174 mil. A 5,07 por mil asciende la tasa bruta de mortalidad
y la que afecta exclusivamente a los menores es de 37 por
mil, es decir alrededor de 4 de cada cien menores mueren antes
de cumplir su primer año de edad.
La situación de la salud de la población paraguaya
a la luz de la EIH 2000/1 presenta 37.8 % de la población
que ha declarado estar enferma o accidentada de los cuales
48.6 % acude a atender sus dolencias. La protección
de la salud en términos de la tenencia o no de un seguro
médico es aún muy limitada, dado que sólo
8.6% de la población paraguaya tiene algún tipo
de seguro médico.
Finalmente, 13.9% de la población infantil (menores
a 5 años) presenta talla muy bajas para su correspondiente
edad (Desnutrición crónica) y 24% tiene talla
baja, vale decir que casi en la cuarta parte de los menores
se encuentran riesgos de este tipo de desnutrición.
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